我國自1998年住房改革至今,在不斷地摸索過程中,房地產(chǎn)市場的調(diào)控已有成效,但是卻始終不能像國外市場經(jīng)濟(jì)國家一樣能夠有效地調(diào)控房地產(chǎn)市場,使得“居者有其屋”,保障居民的基本權(quán)利。究其原因,終是未能在遵循市場機(jī)制的基礎(chǔ)上,發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的手段;我國政府過多的行政性干預(yù),使得我國住房問題始終未能得到根本解決,未能達(dá)到有效供給的局面。 本文首先對我國房地產(chǎn)發(fā)展改革至今,出臺的一系列調(diào)控政策進(jìn)行梳理、分析;再與國外先進(jìn)的幾個典型的市場經(jīng)濟(jì)國家的調(diào)控法體系進(jìn)行比較,雖說同樣是運(yùn)用土地管理、財(cái)政、稅收、住房保障體制等宏觀調(diào)控法體系,但是最終的效果卻是大相徑庭。 美國在注重房地產(chǎn)有效供給的基礎(chǔ)上也提出了要對土地調(diào)節(jié)貫穿可持續(xù)發(fā)展的思想,這一點(diǎn)是我國目前調(diào)控政策當(dāng)中所不曾提到過的,應(yīng)當(dāng)值得我們學(xué)習(xí)和效仿。而日本,作為一個人多地少的國家卻能夠有效地調(diào)控好本國的住房問題,也是值得我們深思的;日本在經(jīng)歷了房地產(chǎn)泡沫危機(jī)后,十年未能恢復(fù)過來;盡管房地產(chǎn)業(yè)仍未走出低迷期,但其本土國民的居住水平、居住環(huán)境和房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)達(dá)程度卻處于世界先進(jìn)地位,這一事實(shí)還是值得我們深究和學(xué)習(xí)的。同樣,新加坡也是一個人多地少的國家,新加坡政府為了解決其國內(nèi)的住房問題,設(shè)立了建屋發(fā)展局和中央公積金局;中央公積金局事先預(yù)留足夠的資金以備會員提取,剩余的資金全部購買政府債券,提供足夠的資金保證政府對建屋發(fā)展局的財(cái)政支持,保證其國民“居者有其屋”。 在與上述國家比較后,我們不難看出,越是在遵循市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制基礎(chǔ)上的調(diào)控,效果就越好。因此,在結(jié)合我國國情與國外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,本文試圖對包含住房保障制度和稅收體制兩方面的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控法進(jìn)行完善和建設(shè)。
【學(xué)位單位】：南京財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2011
【中圖分類】：D912.29;F293.3
【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第一章 導(dǎo)論
    1.1 本文研究目的和意義
    1.2 房地產(chǎn)調(diào)控研究的有關(guān)現(xiàn)狀
        1.2.1 國外研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
第二章 中國房地產(chǎn)業(yè)調(diào)控法律制度回顧
1988 年）'>    2.1 中國房地產(chǎn)業(yè)恢復(fù)時期的法律制度（1979¹988 年）
        2.1.1 地產(chǎn)相關(guān)立法
        2.1.2 房產(chǎn)相關(guān)立法
1999 年）'>    2.2 中國房地產(chǎn)業(yè)創(chuàng)設(shè)時期的法律制度（1988¹999 年）
        2.2.1 地產(chǎn)相關(guān)立法
        2.2.2 房產(chǎn)相關(guān)立法
    2.3 中國房地產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控時期的法律制度（2000 年至今）
        2.3.1 地產(chǎn)相關(guān)立法
        2.3.2 房產(chǎn)相關(guān)立法
        2.3.3 金融相關(guān)立法
        2.3.4 物業(yè)管理相關(guān)立法
        2.3.5 稅收相關(guān)立法
        2.3.6 住房保障體制相關(guān)立法
    2.4 中國房地產(chǎn)業(yè)調(diào)控中存在的主要問題
第三章 中國房地產(chǎn)調(diào)控法與國外房地產(chǎn)調(diào)控法之比較
    3.1 中國與美國房地產(chǎn)調(diào)控法比較
        3.1.1 “次貸危機(jī)”前，中國與美國房地產(chǎn)調(diào)控法比較
        3.1.2 “次貸危機(jī)”后，美國對中國房地產(chǎn)業(yè)的啟示
    3.2 中國與日本房地產(chǎn)調(diào)控法比較
        3.2.1 房地產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控中政府的作用比較
        3.2.2 金融制度比較
        3.2.3 房地產(chǎn)稅收體制的比較
    3.3 中國與新加坡政府調(diào)控房地產(chǎn)的法律政策比較
        3.3.1 兩國住房制度的比較
        3.3.2 財(cái)政制度比較
        3.3.3 住宅管理制度比較
    3.4 房地產(chǎn)調(diào)控法之國際比較的一般性結(jié)論
        3.4.1 供給方政策
        3.4.2 需求方政策
第四章 完善我國房地產(chǎn)法律調(diào)控政策的建議
    4.1 財(cái)政調(diào)控手段——建立財(cái)政支持的住房保障體系
        4.1.1 完善經(jīng)濟(jì)適用房的法律體系
        4.1.2 完善公共廉租住房制度
    4.2 稅收調(diào)控手段——參照房地產(chǎn)市場運(yùn)行過程調(diào)整稅制
        4.2.1 簡化我國房地產(chǎn)稅費(fèi)體系
        4.2.2 建立我國物業(yè)稅的立法構(gòu)想
第五章 結(jié)語
參考文獻(xiàn)
附錄 在校期間的學(xué)術(shù)成果
后記

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2887113