十八屆六中全會后,中央推進了國家監(jiān)察體制改革的步伐,監(jiān)察委員會成為改革中新設(shè)的重要機構(gòu),具有權(quán)力授予級別高、獨立性強、監(jiān)察權(quán)能大的特點。任何一項改革必然會涉及權(quán)力分配的問題,在試點設(shè)立監(jiān)察委員會背后的,是對現(xiàn)行憲法確立的權(quán)力分配模式進行的大整合。實現(xiàn)監(jiān)察權(quán)的獨立是保證監(jiān)察效能的前提,而監(jiān)察權(quán)的過分膨脹會帶來始料未及的后果,這就要求在憲法的視野下,分析如何合理分配監(jiān)察權(quán)、如何處理監(jiān)察委員會與相關(guān)機構(gòu)的職權(quán)關(guān)系,進而保證在憲法格局大致穩(wěn)定的前提下,穩(wěn)步推進監(jiān)察體制改革。

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【文章目錄】：
一、監(jiān)察制度在憲法文本中的演變
二、當(dāng)前監(jiān)察權(quán)分配機制存在的問題
    (一) 紀檢監(jiān)察雙重體制
    (二) 行政監(jiān)察機關(guān)受到行政體制制約
    (三) 紀檢機關(guān)調(diào)查權(quán)合憲性存在質(zhì)疑
    (四) 人大監(jiān)督、審計監(jiān)督效能有限
三、監(jiān)察委員會的監(jiān)察權(quán)分配模式分析
    (一) 監(jiān)察權(quán)由權(quán)力機關(guān)直接授予
    (二) 吸收其他監(jiān)督機關(guān)的監(jiān)察權(quán)
    (三) 監(jiān)察權(quán)與偵查權(quán)相協(xié)調(diào)銜接
四、結(jié)語



本文編號：4045100