人才項目政策是一項擇優(yōu)才而育之的重點培育政策,卻在學(xué)術(shù)權(quán)力、行政權(quán)力與統(tǒng)籌權(quán)力的變通運作中衍生出"唯帽子"現(xiàn)象。由于同行評議制度難以完全依賴學(xué)術(shù)權(quán)力獨立運行,學(xué)術(shù)人員大多需要通過競爭"帽子"頭銜獲取體制認(rèn)可,學(xué)術(shù)權(quán)力陷入生存之困;過多的外部規(guī)制使大學(xué)在"帽子"符號的等價邏輯中面臨兩難選擇,行政權(quán)力陷入運作之困;地方政府對人才工作的政績工程化詮釋引發(fā)公平悖論,統(tǒng)籌權(quán)力陷入運作之困。實現(xiàn)政府治理范式的法治化轉(zhuǎn)型是化解"唯帽子"現(xiàn)象的前提,在此基礎(chǔ)上還需增強學(xué)術(shù)共同體內(nèi)部的公信力,弱化利益驅(qū)動的評價導(dǎo)向,強化行政權(quán)力的制度規(guī)范,通過約束性政策完善針對地方政府的問責(zé)機制。

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【文章目錄】：
一、我國大學(xué)發(fā)展中“唯帽子”現(xiàn)象的形成及與權(quán)力的關(guān)系
二、我國大學(xué)發(fā)展中“唯帽子”現(xiàn)象的權(quán)力困境
    1. 學(xué)術(shù)權(quán)力的生存之困：帶“帽子”中的無奈之舉
    2. 行政權(quán)力的發(fā)展之困：引“帽子”中的兩難選擇
    3. 統(tǒng)籌權(quán)力的運作之困：爭“帽子”中的公平悖論
三、對化解我國大學(xué)發(fā)展中“唯帽子”現(xiàn)象的審思
    1. 中央政府治理范式的法治化轉(zhuǎn)型
    2. 學(xué)術(shù)人員可通過同行評議制度的有效運行增強學(xué)術(shù)共同體內(nèi)部的公信力
    3. 行政管理人員需弱化利益驅(qū)動的評價導(dǎo)向并強化大學(xué)內(nèi)部權(quán)力運行中的制度規(guī)范
    4. 通過約束性政策完善中央政府對地方政府人才考核中的問責(zé)機制



本文編號：3985540